1月7日，固原市人民检察院邀请固原市司法局、固原市律协及律师、人民监督员代表汇聚一堂，共话践行习近平法治思想、构建中国特色社会主义法律职业共同体。

“大家都知道，2020年岁末，最高人民检察院党组书记、检察长张军一行走进全国律协，登门问计，征求对检察机关在践行习近平法治思想、构建中国特色社会主义法律职业共同体方面的意见建议。今天，我们组织召开这次座谈会，就是贯彻落实最高人民检察院与司法部、全国律协和律师代表联席会议精神的具体举措，通过互通工作情况，提出意见建议，共商构建中国特色社会主义法律职业共同体之策。”座谈会一开始，主持会议的固原市人民检察院党组副书记、副检察长李永花就点明召开会议的初衷，并传达学习了最高检张军检察长一行与司法部、全国律协和律师代表联席会精神。

参加会议的固原市司法局局长李志坚率先发言：“固原市两级检察机关高度重视司法行政工作，高度尊重律师依法执业，在保障律师执业权利方面成效显著，赢得了广大律师和法律工作者的高度赞誉和认可。2021年刚开年，固原市人民检察院发起召开这个座谈会，充分说明了检察机关对司法行政工作和律师工作的尊重和关注。司法行政和律协工作要切实贯彻张军检察长、唐一军部长2020年12月25日在最高检与司法部、全国律协和律师代表联席会上的讲话精神，通过认真的学习，充分的沟通，真诚的交流，以发现和解决我们工作中还存在的一些机制不健全、制度不完善、工作未落实等问题，以实际行动践行习近平法治思想，切实加强司法行政工作，切实加强律师队伍建设，教育引导广大律师依法依规诚信执业，促进法律职业共同体健康发展，为固原经济社会高质量发展提供优质法律服务”。

为使座谈主题鲜明、有的放矢，固原市人民检察院检委会专职委员马贵福围绕“检察机关保障律师执业的具体举措和律师在‘四大检察’全面协调发展中发挥的积极作用”等从8个方面通报了固原市两级检察机关保障律师执业权利和接受人民监督员监督情况，并向司法行政部门及律协提出加强律师值班制度落实、积极使用12309中国检察网等方面的建议。固原市司法局副局长乔晓安就司法行政部门开展人民监督员工作机制及固原市律师协会的工作情况进行了通报。

有了前面开诚布公的开场白和双方详实的工作通报，到会的律师、人民监督员打开了话匣子。“五分钟提供阅卷服务，与检察官沟通见面无障碍，进门有一句问候、一杯热茶......检察机关保障律师执业权利不说空话，我们很满意。”固原市律师协会会长李林峰律师动情的说。他认为，律师执业还个别存在会见难等问题，希望检察机关给予关注，选择典型案例予以监督。同时，固原律师协会将着手开展公益诉讼律师志愿团、服务民营企业、民事行政监督案件法律援助等工作，希望检察机关能给予支持。他建议检律双方应不定期举办青年检察官、律师论辩赛、业务论坛等方式，加深沟通交流，提升业务素能，把构建中国特色社会主义法律职业共同体落到实处。

人民监督员王永仓、韩小鑫律师认为，检律角色定位、职责分工不尽相同，应做到对抗而不对立，交锋而不交恶，在履行各自职责过程中良性互动、彼此促进，为法治进步作出贡献。他们建议，检察机关应通过公开听证等措施，促进人民监督员积极履职，以“阳光司法”推进公正执法。要进一步用足用活认罪认罚从宽制度，对主观恶性和社会危害不大的，要切实体现“宽”的一面，以感化矫正罪犯，化解社会矛盾，减少社会对抗。

检察机关要全方位履行宪法法律赋予的监督职责，毛亚金律师、张兴明律师从职能定位方面向检察机关提出建议和希望。祁颖律师、张文昭律师建议，认罪认罚从宽制度不等同于西方的诉辩交易制度，随着认罪认罚从宽制度适用的深入推进，检察机关要更加注重该项制度适用的规范性，更加注重提出精准量刑建议，让犯罪嫌疑人对自己将要接受的处罚更可预期，确保认罪认罚更有实效。

“希望检察机关根据最高检的规定，进一步扩大公开听证案件的数量，让更多的人民监督员有更多机会参与其中，把固原的人民监督员工作做得更扎实、更有成效。”固原市司法局四级调研员屈科宁就加强人民监督员工作给检察机关提出建议。

座谈会气氛热烈，大家踊跃发言，固原市人民检察院党组书记、检察长樊百安及到会的其他院领导、检察官耐心倾听，解答律师、人民监督员代表的疑问和困惑，并就“如何理解共同体建设，怎样看待认罪认罚从宽制度适用出现的问题......”发表自己的见解，与大家进行互动交流。

樊百安检察长指出：“通过今天的学习交流，大家的认识更加明晰，律师队伍是落实依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的重要力量，是社会主义法治队伍的重要组成部分，在社会主义法治建设的进程中律师不可能缺席，也不能缺席，这是历史的启示，更是现实的需要”。他说：“张军检察长一直将律师视为“朋友”，时侠联检察长也经常讲要理解、支持律师工作，依法保障律师执业权利，检察官要有这样的格局和意识。近些年来，固原市检察机关坚决贯彻上级检察机关的部署，不断更新理念、务实行动，落实落地落细依法保障律师执业权利和接受监督的各项规定和要求，取得了很大成效，赢得了社会各界的好评。同时，不论是从我们自身感知，还是从今天大家给我们的中肯建议，我们深感还有很大的努力和上升空间，只有不断加强和改进工作，才能跟得上时代的步伐，满足人民群众对法治的新期望。作为法律职业工作者，大家三观一致，命运相连，都在为建设中国特色社会主义法治国家这一目标而努力奋斗。因此，检察机关保障律师执业权利，做好接受人民监督员监督工作，这是我们的政治责任和法治担当，是践行习近平法治思想的必然要求。”

对于今后的工作，樊百安检察长提出七点建议：

一要进一步强化法律职业共同体意识，不断推动建立“良性互动、规范有序”的新时代检律协作关系。

二要进一步加强保障律师执业权利和接受人民监督员监督工作，为律师依法行使诉讼权利及人民监督员履行监督职责创优环境。

三要进一步完善检律沟通交流机制，随时解决值班律师经费保障及律师执业过程中存在的困难和问题。

四要进一步完善律师和人民监督员参与公开听证、案件评查等工作机制，不断助推提升检察工作质效。

五是要进一步深入推进律师参与信访接待和矛盾化解工作，努力让人民群众感受到更多公平正义。

六是要进一步完善检律相互监督机制，促进公正司法、规范司法、廉洁司法。

七是要进一步加强法律职业共同体建设，建设政治坚定、业务精通的高素质检察官队伍和律师队伍。

“今天的座谈会收获颇丰，大家增进了了解，提高了认识，明确了目标。新年伊始，可以说，这是我们共同为法律职业共同体建设送上的‘大礼包’。”主持人李永花的简短总结赢得大家一致认可。

固原市人民检察院党组成员、副检察长白万钧，党组成员、副检察长张静隆，检委会专职委员冯喆及相关业务部室负责人参加了座谈会。